2022年12月23日，《宿豫區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由區(qū)政府辦印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)劃》主要由教育事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段、教育改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)路徑、構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量教育體系、保障措施等部分組成，共計(jì)約2萬字。
一、教育事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段
“十三五”以來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅(jiān)守為黨育人、為國育才，高舉教育現(xiàn)代化旗幟，持續(xù)優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新教育質(zhì)量提升舉措，加大資金投入，深化體制改革，優(yōu)化資源供給，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育，較好地實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)得分、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)達(dá)標(biāo)比例均居全市第一，全區(qū)教育事業(yè)取得長足發(fā)展，為“十四五”教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教育黨建全面強(qiáng)化。成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公民辦中小學(xué)黨組織應(yīng)建組建率達(dá)100%，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)“一校一品”黨建文化培育，創(chuàng)成省、市中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌9個(gè)，領(lǐng)先全市。
資源供給有力有序。城區(qū)新建學(xué)校5所、幼兒園12所，新增學(xué)位 14439個(gè)；完成農(nóng)村學(xué)校校舍改造10所，消除不合格校舍60000平方米；義務(wù)教育階段學(xué)校人均校舍面積從“十二五”末6.3平方米提高到7.9平方米，人均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、音體美教室面積達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
教育內(nèi)涵持續(xù)提升。學(xué)前教育普及普惠，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.8%；新增省、市優(yōu)質(zhì)園12所，省、市優(yōu)質(zhì)園占比83.7%。義務(wù)教育均衡發(fā)展，打造集團(tuán)發(fā)展平臺(tái)，成立教育集群10個(gè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，形成城鄉(xiāng)抱團(tuán)發(fā)展新格局；中小學(xué)學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績持續(xù)位居全市前列；創(chuàng)成“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)（2018）”。高中教育平穩(wěn)運(yùn)行，2019年2月宿豫中學(xué)（集團(tuán)）由民辦變?yōu)閲衅脚_(tái)（豫潤公司）托管。職業(yè)教育特色鮮明，創(chuàng)成省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、省職業(yè)學(xué)校智慧校園、省中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)航計(jì)劃建設(shè)單位、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位；創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化專業(yè)群3個(gè)、省現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)；對(duì)口高考本科上線數(shù)連續(xù)20年位居全市前列。特殊教育融合發(fā)展，異地新建區(qū)特殊教育學(xué)校，建成融合教育資源中心8個(gè)，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95.6%。
師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。健全公開選聘制度，調(diào)劑事業(yè)編制優(yōu)先保障教育使用，全區(qū)招補(bǔ)教師768人。建立省特級(jí)教師工作站3個(gè)，市名校長工作站2個(gè)。新增省特級(jí)教師3人（全區(qū)擁有省特級(jí)教師4人，教研室1人、公辦學(xué)校3人）、正高級(jí)教師1人，省333工程培養(yǎng)對(duì)象4人，市、區(qū)拔尖人才62人，市級(jí)以上名校長（名園長）、名教師10人，區(qū)級(jí)名校長、名教師71人，區(qū)級(jí)教學(xué)能手以上稱號(hào)教師644人。加大鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持力度，在職稱評(píng)定、工資待遇等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。
教育民生保障有力。建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。資助家庭貧困學(xué)生91715人次，發(fā)放助學(xué)金8204.185萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，獲評(píng)“全省學(xué)生資助年度績效優(yōu)秀獎(jiǎng)（2019、2020）”。落實(shí)“雙減”要求，組織實(shí)施課后延時(shí)服務(wù)，實(shí)施“陪伴制”留守兒童關(guān)愛、未成年人保護(hù)等行動(dòng)，通過寄宿、代理家長、親情視頻等方式，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛幫扶措施不斷健全，24所學(xué)校心理輔導(dǎo)室獲評(píng)市級(jí)心理輔導(dǎo)室，創(chuàng)成國家級(jí)、省級(jí)心理健康教育特色學(xué)校各1所。
二、教育改革發(fā)展新形勢(shì)新要求
“十三五”時(shí)期，宿豫教育改革與發(fā)展取得了明顯成效，譜寫了新的篇章，但與新時(shí)代教育發(fā)展要求和人民群眾對(duì)美好教育的期盼相比，仍存在一些短板和弱項(xiàng)。
“十四五”時(shí)期是宿豫全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步期，是推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新宿豫建設(shè)再出發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是宿豫加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。當(dāng)前，教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件正發(fā)生復(fù)雜而深刻的重大變化，我區(qū)教育也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出新期盼、人民群眾需求對(duì)教育提出新期待、教學(xué)改革浪潮對(duì)教育提出新要求、治理體系升級(jí)對(duì)教育提出新挑戰(zhàn)。
三、教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)路徑
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循，以“凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民”為工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國家、省教育現(xiàn)代化2035，聚焦立德樹人根本任務(wù)，聚力“學(xué)在宿豫”品牌打造，把握教育發(fā)展規(guī)律，深化改革創(chuàng)新，著力提質(zhì)增效，為每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展提供更適合的教育，為“宿豫現(xiàn)代化”建設(shè)提供人才支撐和智力支持。
（二）基本原則
——堅(jiān)持紅色領(lǐng)航、立德樹人。
——堅(jiān)持立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)。
——堅(jiān)持教育優(yōu)先、公平均衡。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
——堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)。
（三）主要目標(biāo)
“十四五”宿豫教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，宿豫教育發(fā)展主要指標(biāo)領(lǐng)先全市，高質(zhì)量教育體系基本形成，優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾需求較好適配，各類教育保持協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，新時(shí)代教育治理能力顯著提升，教育內(nèi)涵建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量形成“宿豫品牌”，在全市教育現(xiàn)代化建設(shè)中爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列。
——教育體系更加完善。
——教育公平更有質(zhì)量。
——教育質(zhì)量加快提升。
——教育治理更加高效。
——服務(wù)發(fā)展更富實(shí)效。
四、構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量教育體系
（一）全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化學(xué)校黨的建設(shè)。
2.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
4.提升群團(tuán)工作水平。
（二）全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
5.構(gòu)建中小幼德育立體推進(jìn)體系。
6.加強(qiáng)和改進(jìn)體育和美育。
7.加強(qiáng)實(shí)踐育人和勞動(dòng)教育。
8.提升學(xué)生健康素養(yǎng)。
9.推進(jìn)法治、生態(tài)文明、網(wǎng)絡(luò)文明、科技和國防教育。
10.健全家校社協(xié)同育人機(jī)制。
（三）全面優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源供給
11.精準(zhǔn)預(yù)測(cè)學(xué)位需求。
12.持續(xù)擴(kuò)大增量資源。
13.全面提升存量資源。
（四）全面推進(jìn)各類教育高質(zhì)量發(fā)展
14.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠。
15.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。
16.推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色。
17.深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。
18.推進(jìn)特殊教育全納融合。
19.引導(dǎo)民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
20.推動(dòng)終身教育體系建設(shè)。
（五）全面推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量迅速攀升
21.強(qiáng)化課堂主陣地建設(shè)。
22.開創(chuàng)教研工作新局面。
23.切實(shí)加強(qiáng)教育科學(xué)研究。
（六）全面提升教師隊(duì)伍綜合素養(yǎng)
24.優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
25.健全師德建設(shè)長效機(jī)制。
26.強(qiáng)化名優(yōu)教師培養(yǎng)。
27.依法保障教師待遇。
（七）全面提高教育信息化和裝備現(xiàn)代化水平
28.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給。
29.加快教育裝備現(xiàn)代化建設(shè)。
30.深化信息技術(shù)與教學(xué)融合互動(dòng)。
（八）全面深化教育重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革
31.深化教育治理體系改革。
32.深化教育評(píng)價(jià)制度改革。
33.深化考試招生制度改革。
34.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）保障教育投入。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
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