?近日，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》（宿豫政辦發(fā)〔2022〕21號(hào)，下稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面做好農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作的通知》（交公路發(fā)〔2020〕111號(hào)）、《宿遷市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案的通知》（宿路長(zhǎng)發(fā)〔2021〕1號(hào)）等文件精神,進(jìn)一步健全完善我區(qū)農(nóng)村公路管理體制機(jī)制，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力、路況水平、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度,營(yíng)造“暢、安、舒、美、綠”的農(nóng)村公路路域環(huán)境。特制定該《實(shí)施方案》。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》由指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作機(jī)制、保障措施，以及相關(guān)附件組成。
第一部分：指導(dǎo)思想。明確了農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作的總體思路。加快推進(jìn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐，為高質(zhì)量建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第二部分：總體目標(biāo)。明確了農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作格局。到2022年底，全面建立農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，各項(xiàng)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)、各方參與、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
第三部分：工作機(jī)制。（一）建立組織體系。設(shè)立農(nóng)村公路總路長(zhǎng)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)，設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)“路長(zhǎng)制”辦公室，推行鄉(xiāng)村道專管員制度。（二）明確工作職責(zé)。分別明確了總路長(zhǎng)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)以及“路長(zhǎng)制”辦公室和專管員職責(zé)。
第四部分：保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督查考核、加強(qiáng)技術(shù)支撐、加強(qiáng)信息公開和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)五個(gè)方面。建立各級(jí)各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)“路長(zhǎng)制”工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“路長(zhǎng)制”巡查考核制度，不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極打造數(shù)字農(nóng)路、智慧農(nóng)路，加快建成農(nóng)村公路“一網(wǎng)一平臺(tái)”，支撐“路長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。通過設(shè)置公示牌、政府門戶網(wǎng)站公示等多種方式向社會(huì)公告區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)路長(zhǎng)名單，標(biāo)明人員信息、路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)范圍、監(jiān)督電話等內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，督促各級(jí)路長(zhǎng)履職盡責(zé)。充分利用各種宣傳渠道和媒介，加大對(duì)先進(jìn)典型案例的宣傳力度，及時(shí)曝光有損路容路貌及違法超限運(yùn)輸?shù)男袨椋岣摺奥烽L(zhǎng)制”工作的社會(huì)參與度，營(yíng)造良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
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